芝加哥——如果卡玛拉·哈里斯赢得总统大选，她正在慢慢公布明年的政策议程。随后的辩论突显出一个重要的动态:她需要民主党赢得国会两院的控制权，才能让她的许多最大抱负有机会实现。
在哈里斯的议程中，几乎没有什么可以通过行政行动来实现的——任何尝试都很可能在法庭上受阻。共和党人已经发出信号，如果他们在哈里斯担任总统期间控制了众议院或参议院，她的早期计划将会胎死腹中。
“我们真正需要做的是赢得三连胜，”罗德岛州民主党参议员谢尔登·怀特豪斯(Sheldon Whitehouse)说。最近，他在与民主党副总统候选人、明尼苏达州州长沃尔兹(Tim Walz)的一次筹款活动中说。“因为如果哈里斯总统不得不与众议院的MAGA疯子或参议院的恶作剧者作斗争，那么哈里斯总统任期将会非常不同。我们需要赢得三连胜。”
这是一个艰巨的任务:民主党在参议院拥有51个席位，但该党将在西弗吉尼亚州失去一个席位，民主党参议员在蒙大拿州和俄亥俄州这两个对特朗普更友好的州的连任竞选中陷入困境。在众议院，民主党需要获得4个席位才能获得控制权。
然而，哈里斯可以在众议院和参议院的民主党多数席位上做很多事情，即使是少数席位，因为参议院的规则意味着，涉及支出和税收的政策可以绕过60票的阻挠议事规则。
其中可能包括哈里斯的计划，为中产阶级父母提供每个孩子3600美元的税收抵免，延长《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的补贴，并将“一线”工人的劳动所得税抵免延长至多1500美元。这个不受阻挠的程序也可以用来批准她的提议，为地方政府提供数十亿美元的补贴，以建造更多的住房，并向首次购房者提供2.5万美元。
同样的50票表决程序也可以用来增加税收收入，为这些计划提供资金，包括她将公司税率从21%提高到28%的呼吁。
但是，即使民主党今年表现强劲，也很难获得国会的完全控制，从而对该计划进行投票。
“49比50是历史性立法议程和彻底陷入僵局的区别，”进步倡导组织Indivisible的联合创始人埃兹拉·莱文(Ezra Levin)说。“不可能将堕胎权写入法律。民主改革不可能通过。任何经济立法都很容易遭到共和党的否决。我们需要50票。”
哈里斯的计划需要修改才能赢得国会的投票。但民主党领导的国会将为她的成功投资，并听取她的想法。
与此同时，来自路易斯安那州的共和党众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)严厉批评哈里斯的新提案是“大规模的、大政府的社会主义政策”，并将其与“苏联和委内瑞拉”的法律相提并论。
约翰逊在一份声明中说:“哈里斯的计划与我们国家的需要背道而驰，应该被彻底拒绝。”
即使在选举中失败，对共和党仍有影响力的前总统唐纳德·特朗普也强烈批评了希拉里的主张。
特朗普竞选团队的女发言人卡洛琳·莱维特在短信中说:“卡玛拉同志是不折不扣的共产主义者。”
哈里斯的其他监管提案将受到参议院60票的限制。
其中包括她计划“减少繁文缛节和不必要的官僚主义”，以简化建造房屋的过程。其中还包括哈里斯支持的阻止企业购房者“掠夺性投资”的法案。其中包括她呼吁赋予联邦贸易委员会和州检察官新的权力，以打击食品和杂货公司的价格欺诈行为。
如果民主党最终获得50票，他们将有机会突破阻挠议事，至少实现他们的一些雄心壮志，比如将堕胎权写入法律，扩大投票权。即将卸任的美国总统拜登(Joe Biden)支持对这两项措施实施阻挠议事，但不支持其他措施。
哈里斯目前对阻挠议事的立场尚不清楚。在她失败的2020年总统竞选期间，她呼吁废除它，以通过激进的新政策。但在这次竞选中，她一直对此保持沉默。当被问及她是否赞成突破60票的阻挠议事，如果赞成，支持什么政策时，她的竞选团队没有置评。
两党之间的分歧凸显了国会之争的重要性。自1992年以来，每一位总统都是在其政党控制参众两院的情况下就职的。
特朗普2017年税法的部分内容将于2025年底到期，这可能为两党就新税收政策进行谈判提供机会，即使政府存在分歧。但这与哈里斯在党派控制下推行她的提案看起来非常不同。
尽管如此，一些民主党人并没有放弃希望，认为哈里斯可以在没有三连胜的情况下推进她的部分议程。
“真正的大事至少需要民主党在国会的一个议院占多数，才能与另一个议院进行谈判，”正在挑战纽约州共和党众议员迈克·劳勒(Mike Lawler)的蒙代尔·琼斯(Mondaire Jones)说。在竞争激烈的郊区。“我认为参众两院都会有. ...我们在过去四周看到的活力证明了我们将如何超越预期。”
科罗拉多州民主党参议员迈克尔·贝内特(Michael Bennet)。他在拜登退出前表示，民主党“可能面临共和党人的压倒性胜利”。
但现在，他预测民主党将“出乎人们的意料”，赢得三连胜。如果他们这样做，他说，“我们将能够做一些真正重要的事情，比如通过一项儿童税收抵免法案，将儿童贫困人口减少一半。”
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